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杭州“困难班”何以超预期

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  9月1日新学期开始,杭州城乡将全面推行小学生放学后托管服务。下午三点半无法及时接送的刚需家庭,由家长书面申请、学校审核后参加学后托管服务,接送时间原则上延迟到下午5点半左右,而且费用全免。

  杭州的学后托管服务,实际上就是10年前被教育部一纸禁令叫停的“困难班”,但又是适应社会需求变化的一项改革命题。虽然变味的课后补习班被一并“封杀”了,但真有按时接送困难的家庭却始终存在。作为替代的社会托管机构带来诸多问题,家庭支出更大、学生安全不保,反而让家庭陷于更加尴尬的境地。由此看来,由政府拍板,把接送困难家庭的免费“晚托班”重新办起来,依然需要一番勇气。

  一是因为需要突破旧的、不合时宜的制度设计与限制,面临着“一脚踏错”“冒犯规则”谁来担责的问题。二是托管期间的安全问题。从自保的心态来看,如果不是这项工作列入2018年杭州市政府“十件实事”之一,谁都不愿意主动搭这把手。第三是经费问题。托管服务,对于很多家长来说,钱不是大事。有实际接送困难的家庭,孩子学校托付不了,也得花更多的钱托付给安全与服务状况相对差一些的社会机构。但对于推进这项工作来说,没有钱是万万不能的。教师轮流服务,必要的补贴应该给。学校不会主动提出要求,但要说没有这方面的想法却是不切实际的。

  今年年初,杭州市十三届人大三次会议上,人大代表以无记名投票方式选出“十件民生实事”时,开展学后托管服务名列其中,这是民意强烈的呼声。事实证明,政府主动把这个担子挑起来,把民生难事当实事来办,就能够克服阻力、化解困难,既为百姓减负,又为政府加分。

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