1月16日，贵州省铜仁市松桃苗族自治县盘石镇响水洞村村民举行“迎新春话党恩助脱贫”文化活动。龙元彬摄（人民视觉）

1月19日，安徽省淮北市相山区举行2020年“春风行动”暨就业援助月专项招聘会。万善朝摄（人民视觉）

2019年12月30日，京张高铁开通运营。新华社记者 杨世尧摄

　　2019年12月，在江西省南昌市的VR运动会上，选手正在进行比赛。时雨摄（人民视觉）

　　河南省三门峡市大力推进黄河湿地生态建设，来此越冬的白天鹅数量逐年增加。新华社记者 朱祥摄

北京大兴国际机场。胡庆明摄（人民视觉）

2019年11月21日，在浙江省义乌市国际博览中心，国外客商正在试用新款激光目测仪器。吕斌摄（人民视觉）

江苏省自贸试验区连云港片区。王健民摄（人民视觉）

2020年的第一个月，可谓实打实的“地方两会时间”。截至1月20日，全国已有29个省（区、市）召开两会，而四川、云南两省的两会计划在2月召开。

在地方两会上，各省（区、市）政府工作报告格外引人注目。2019年是新中国成立70周年，各省（区、市）交出了怎样的答卷？2020年是全面建成小康社会之年，各地又有哪些工作部署？本报对此进行了梳理。

各地“成绩单”振奋人心

虽然2019年各地面临着经济下行压力加大、外部挑战增多的复杂局面，但各地不断深化改革，积极应对困难挑战，经济运行总体平稳、稳中有进。

外贸外资稳中有增。作为改革开放先行地，浙江省建立健全“订单+清单”监测预警系统，加快建设国际贸易“单一窗口”，出台扩大进口政策，2019年预计进出口总额突破3万亿元大关。河南省开放平台作用进一步发挥，自贸区160项试点任务基本完成，实际吸收外资超过185亿美元。

民营经济持续健康发展。新疆维吾尔自治区政府工作报告指出，大力支持民营经济发展，落实民营企业市场平等准入政策，向社会资本推荐交通、水利等13个重点领域46个项目。广东省健全支持民营经济改革发展机制，加快清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法，保障民营企业依法平等使用资源要素，保护民营企业和企业家合法权益。

新一轮减税降费成效显著。2019年，北京市全年为企业和社会减负约1800亿元，建立总规模300亿元的纾困资金池，建立健全“1+8”的科创、民营、小微企业融资服务体系，搭建小微企业金融综合服务平台。河南省实施降成本30条措施，全年为企业减负960亿元以上，其中减税降费超过850亿元。

除了交出令人瞩目的经济成绩单，各地扎实做好民生工作。

多措并举稳就业取得阶段性成效。新疆维吾尔自治区预计实现城镇新增就业48万人，农村富余劳动力转移就业286万人次。河南省2019年实施全民技能振兴工程和职业技能提升行动，抓好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体就业创业，组织各类技能培训338万人次。甘肃省选拔6574名高校毕业生到基层服务，支持1万名未就业高校毕业生到市县所属企业服务，高校毕业生就业率达到93%。

营商环境不断改善，市场主体活力和创造力进一步激发。北京市先后制定实施优化营商环境2.0版、3.0版改革政策，并率先推行社会投资低风险项目全流程简易办理，办理建筑许可压缩至5个环节、20天办结，世界银行排名相当于从132名跃升至32名，提高了100位。为稳步建设中国（海南）自由贸易试验区，海南在营商环境改善方面有序推进，对标世界银行标准，制定和落实优化营商环境行动计划，实施商事登记“全省通办”，企业开办时间压缩至3个工作日，新增市场主体24.44万户、增长70.8%。

成绩的取得来之不易，也振奋人心。2020年，中国将如期实现第一个百年奋斗目标，并为实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，也是攻坚期。为此，各地因地制宜作出了安排部署。

信心满满决战脱贫攻坚

中央明确提出，到2020年，要确保中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标。为了实现这个目标，2019年各地方政府紧抓脱贫攻坚硬任务，并取得决定性进展。

2019年广西壮族自治区建档立卡贫困户适龄儿童失学辍学人数显著下降，贫困人口基本医疗参保率、住院报销比例全部达标，建档立卡贫困人口饮水安全问题全部解决。贫困户特色产业覆盖率92.9%。完成71万贫困人口搬迁任务，实现14.89万搬迁户每户有1人以上稳定就业。

作为精准扶贫思想提出地，湖南省在2019年也交出了一份令人满意的脱贫攻坚答卷。湖南省全年投入产业扶贫资金200多亿元，带动350万贫困人口稳定增收，建档立卡贫困人口基本医疗、住房安全和饮水安全突出问题动态清零，“十三五”易地扶贫搬迁建设任务全部完成，完成“夏季攻势”10大类1256项任务。

江西省政府工作报告指出，2019年江西省有41.1万贫困人口脱贫，剩余7个贫困县全部达到摘帽条件，剩余387个贫困村全部退出，贫困发生率降至0.27%。城镇贫困群众减少23.7万人，农村危房改造完工率100%，“十三五”易地扶贫搬迁项目全面竣工，贫困患者住院实际报销比例稳定在90%。

作为全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。2019年12月举行的中央经济工作会议指出，要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战。2020年一开年，多省份政府工作报告均列出了扶贫工作清单，对一鼓作气、乘势而上打赢脱贫攻坚战表示充满信心、斗志昂扬。

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