近年来，市住建局在市委、市政府的坚强领导下，积极适应新常态、新要求，贯彻落实五大发展新理念，加快推进城市转型，着力打造幸福家园，为建设“强富美高”新无锡、实现“两聚一高”新目标作出了应有的贡献。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新起点上，市住建局将继续振作精神、敢于担当、勇于作为，以更加踏实的工作迎接党的十九大的胜利召开!

　　基础建设更加完善

　　五年来，市住建局加大力度推进城市基础建设。

　　一是城市道路体系级配日趋合理。截至2016年底我市建成区面积为332平方公里，城区道路长度3715公里，城区道路面积为6679万平方米，快速路、主干路、次干路、支路等级分明。根据《2016年度中国主要城市交通分析报告》，我市在不绕路城市中排名第一，是我省唯一进入道路规划优秀城市TOP10的城市，在道路面积城市排名中，无锡排第10名，也是我省唯一进入TOP10的城市，并荣获全国“畅通工程”第三名，为全国30个大中型城市中上下班时间成本极低的城市，被评为中国最畅通惬意之城。

　　二是省级海绵城市建设试点工作有序开展。目前市级5个试点区域、5大类海绵项目正在全面实施，初步打造了梁溪苑小游园海绵化改造、春江花园海绵型停车场、三星SDI“海绵工厂”地块、产山新村海绵化改造、梁塘河生态湿地恢复工程等一批具有示范意义的海绵项目，部分项目在委托的第三方评估中，市民的满意支持率达86%以上，初步显现了海绵城市建设的惠民生效应。

　　三是综合管廊建设取得实效。截至目前完成了太湖新城、锡东新城总计约18.3公里的地下综合管廊建设(单仓长度约27.8公里)，总投资约3.7亿元。初步完成了电力、弱电、自来水、中水等管线的入廊工作，形成了自控及火灾报警、消防及排水、通风等智能化监控系统，开展了地下管廊运营维护管理规范、标准等实践工作。初步建立了市场化的运行维护机制，为综合管廊的建设运营模式积累了经验，得到了国家发改委、住建部，以及省政府、省住建厅相关领导的肯定。

　　居住条件明显提升

　　市住建局在保障和改善民生方面持续发力、有效推进，使市民感受到实实在在的变化，让百姓共享城建发展成果。

　　一是棚户区(危旧房)改造加速进行。到2016年，已有125万平方米棚户区得到改造，惠及2万户家庭。2017年我市目标任务为市区改造50万平方米，任务量是去年和前年的总和。截至目前，完成改造54.9万平方米，涉及到4881户家庭，已提前完成全年目标任务。

　　二是住房保障力度不断加大。降低准入门槛，月收入标准自人均2000元提升到3240元，提升了62%;保障群体扩大，从城镇家庭扩大到本市家庭、新就业和外来务工人员，新增各类住房保障对象10568户;保障方式多样，在实物配租、配售的基础上，自2015年底开始实行了经济适用住房货币补贴制度，目前为止已受理558户申请，发放补贴6000余万元。

　　三是旧住宅小区整治有序推进。2012年至2016年，完成旧住宅区整治改造共计1104.41万平方米，惠及205个小区46万居民，市级财政投入6.97亿元。今年全市投入资金3亿多元，完成219万平方米整治改造任务，10万余人得到实惠。

　　村庄改善常态长效

　　五年来，市住建局着眼“村容村貌整洁、生态环境优良、乡村特色鲜明、公共服务配套”的目标定位和“全覆盖、提标准、强管理、创一流”的目标要求，以村庄环境整治和长效管理为切入点，全力实施“六整治六提升”、“三整治一保障”工程，统筹推进美丽村庄、康居村庄和传统村落保护建设，取得了显著成效。全市共有9079个村庄完成了环境整治，其中，有323个村庄达到省三星级、563个村庄达到省二星级康居乡村标准，形成了一批“园中村”、“林中村”、“水边村”等为代表的特色村、亮点村。有2个村被列入中国传统村落名录并开展保护工作，10个村被列入省传统村落名录并开展保护工作，2个村庄分别获中国美丽乡村建设示范和环境整洁建设示范称号、5个镇获省规划建设示范镇称号。2017年拟建设25个改善提升村庄、100个村庄环境长效管理示范村，1000个自然村庄的生活污水得到有效治理。上半年，完成情况分别为18个、59个，村庄生活污水治理开工建设139个，完成前期手续543个，全市村庄生活污水治理覆盖率达到50%以上，其中规划发展村庄达到95%以上。

　　走访破解民生难题

　　今年以来，市住建局将惠顾民生、保障发展作为大走访活动的出发点和落脚点，深入实地认真听取群众和企业的诉求与呼声，对反映的问题精准化解，抓好落实。截至9月底，共走访社区居民50户，村庄农户1664户，企业107家，查找问题245个，协调解决住建部门管理职能内问题175个。

　　农村居民住房不能翻建、改(扩)建和新建的政策，严重影响了农民的生活质量。特别是居住条件的改善，更成为农村高水平全面小康社会建设的障碍。围绕这一困扰群众多年的突出问题，市住建局从改善居住条件，提升村容村貌、实现节约集约用地，推进“美丽乡村”建设出发，深入惠山区洛社镇等典型镇村走访调研，通过召开乡镇座谈会、走入农户听取意见等形式，了解掌握基层实情。在此基础上，牵头研究制定我市农村住房建设管理办法，多次征求各区及农办、规划、国土、城管、法制办等相关部门的意见，推动了《关于加强和改进农村住房建设管理的意见(试行)》(锡委发【2017】36号)的出台。《意见(试行)》的出台，突破了农村住房建设管理的政策瓶颈，分类解决了镇区、一般村、规划发展村及分户家庭的农房建设难题，实现了农村住房建设用地的节约集约利用与农民住房条件改善提升的统一。针对惠山街道惠畅里社区因地势较陡、房屋密集、道路狭窄，多年来管道燃气较难接通的情况，该局会同燃气公司和供电、通信、广电线缆产权单位到现场办公，制定改造方案，通过架空管道铺设的技术处理，完成小区的管道燃气接入，让居民彻底“告别”了“煤气包”。

　　有效推进建筑节能

　　市住建局积极推广可再生能源建筑应用，全面要求新建建筑实行二星级绿色建筑标准并获得绿色建筑评价标识，引导采暖制冷、热水供应系统、照明设备等优先采用太阳能、浅层地能、工业余热、生物质能等可再生能源，既有老旧建筑积极推进节能改造，引入并鼓励合同能源管理模式。在管理过程中，坚持要求所有绿色建筑暨建筑节能相关技术措施与建筑主体同步设计、同步施工、同步验收，通过示范引领、以点带面，加快了相关技术措施由零散应用向工程规模化应用的进程，实现了可再生能源建筑应用在我市的全面普及、推动了绿色建筑暨建筑节能在全市的规模化发展。近年来每年新增建筑节能量均达到近20万吨标准煤，并涌现出一大批高品质的典型示范项目：可再生能源建筑应用示范城市共完成72项示范项目建设，应用总建筑面积731.97万平方米，折合面积428.88万平方米，示范项目分别采用了太阳能光热、太阳能光电、土壤源热泵、污水源热泵等多种可再生能源，项目类型涵盖政府投资公共建筑、商业用房(含办公、酒店、医院、学校等)、商品住宅、拆迁安置房、绿色农房等，每年减少二氧化碳排放15.48万吨、二氧化硫排放0.13万吨、粉尘排放0.06万吨。截至目前，江苏省绿色建筑示范城市共确定示范项目54项，建筑面积547.69万平方米，其中二星级及以上绿色建筑评价标识47项，建筑面积468.33万平方米，二星级及以上绿色建筑评价标识占比85.51%，江苏省既有建筑节能改造示范城市共确定示范项目28项，建筑面积120万平方米，年节约标准煤约8400吨。通过多年的推进与努力，无锡已成为全省唯一同时兼具三项绿色建筑暨建筑节能相关示范城市荣誉称号的地级市。

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