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岳西县城投中心主任 吴卫国
9月17日至21日,我有幸参加了在美丽的海上花园城市厦门、素有“南方之强”之称的厦门大学举办的安庆市金融服务经济高质量发展专题培训班,通过这五天的学习及交流,特别是厦门大学各位教授及各位投行专家的言传身教,让我对当前国家宏观经济形势、国际经济形势及新常态下的金融体制改革等内容有了全新的认识。此次学习受益匪浅,感受颇深,现就几点体会归纳总结如下。
一、中国宏观经济形势。联合国发布的《2018年经济形势与展望》认为,2017年全球经济增长的三分之一仰仗中国,近五年来,中国对世界经济增长的年均贡献率达到了30.2%,超过同期每个、欧元区和日本贡献的总和,2017年中国经济总量占全球的比重达15%,比五年前提高了3.5各百分点。2017年全国城镇新增就业1351万人,全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率都保持在4.9%以下,创下近期低水平。中国国土面积幅员辽阔,人口众多,基数大,老龄化问题日益突出,经济总量达达基础较为薄弱,在发展中也存在着一些问题,从近期看,工业扔存在下行压力、经济增速持续回落,进出口数据虽然向好,但未来拉动经济方面并不可靠,居民实际收入增速放缓,商品零售额增速继续回落,货币政策全面宽松,对投资拉动作用有限。
2017年12月8日召开的中央政治局会议,对2018年的经济工作做了分析研究,会议强调,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,同时提出了2018年的三大工作任务:防范金融风险、精准扶贫、污染防治。2017年12月18日召开的中央经济工作会议对当前中国经济形势做了更全面细致的分析,并对2018年中国经济发展方向做了安排,会议认为,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济由高速增长阶段转向了高质量发展阶段,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定的发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
二、中国未来经济发展挑战。在世界经济复苏乏力,发达经济体货币政策走向分化的背景下,产能过剩与投资递减都使得中国国内投资空间和发展潜力出现萎缩,我国经济发展面临困境,亟需新的经济增长点来带动经济发展,重塑与优化国家价值链、产业链。当前中国GDP增速明显放缓,居民消费价格指数同比下降,固定资产投资增速不快,居民杠杆率迅速调高,整体经济形势异常严峻,经济发展面临挑战较多,特别是特朗普执政美国以来,在对华贸易政策方面频繁实施反倾销、反补贴等贸易政策,使得中美贸易战愈演愈烈。
过剩的产能对中国经济运行造成了很大的问题,中国传统的出口国较为单一和狭窄,美欧日占据了出口的核心国位置,但这些传统的出口市场已经开拓的较为充分,增量空间已经不大,国内过剩的产能很难通过他们消化,在国内消费加速启动难以推进的情况下,通过“一带一路”来开辟新的出口市场是很好的抓手。“一带一路”能够很好的带动中国的产业升级,是中国提升产业链和强化中国话语权的最佳契机,有助于打造特色产业体系,构造贸易新形势。中国经济的升级,必然意味着要淘汰一些落后产能,一带一路国家有着承接这些产能的客观条件。在一带一路视野下,适当的瞄准地域优势的一些高新产业和现代服务业,重点发展,通过产业基金和共创空间支撑发展,运用互联网+跟踪物联网、大数据和新兴第三产业发展,转移落后产能,构造贸易新形势。充分利用我国拥有的充裕的国民储蓄和外汇储备,开放宏观经济,加强制造与建造方面的优势及竞争力,让中国制造根本性的转变为中国创造。
三、金融风险化解和金融体制改革。金融与风险是相伴而生的,有金融活动就必然有金融风险,经济上行周期中,金融业推动着经济的同时不断积累着风险,经济下行周期中,金融风险就会不断暴露出来。纵观世界经济,大小金融风险屡见不鲜,大规模的金融危机也时有发生,这些对世界经济发展产生了深远的影响,有的甚至是从根本上改变了世界经济格局。为规范发展金融业和防范发生系统性金融风险,党中央高度重视,提出了金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,防范发生系统性金融风险是金融工作永恒的主题,在十九大报告及中央经济工作会议上也多次提出和强调要守住不发生系统性金融风险的底线,打好和防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。
中国深化金融体制改革工作任重道远,起发展方向为:市场化、证券化、国际化、科技化。十九大报告提出,深化竟然体制改革,增强金融服务实体经济的能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和利率市场化改革,健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。
习近平同志在2017年曾提出,金融要支持实体经济和双创,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范系统性金融风险的根本举措。在我国经济由高速增长转变为高质量增长的大背景下,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力,激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。
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