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近日,江苏省高级人民法院下发了《江苏省高级人民法院关于全面开展庭审网络直播工作的通知》,通知要求江苏省各级法院建立“以直播为原则、不直播为例外”的准则,全面推进庭审直播,实现所有案件、所有法官、所有法庭全覆盖,凡不直播的案件必须审批备案,这将显著提升江苏省庭审直播的比例。
“现在开庭……”4月14号上午10点多,盐城经济开发区人民法院公开审理了一场有关房屋买卖合同纠纷。观众们不需要奔赴现场,只要坐在电脑前,点一点鼠标,就可以看到庭审的进展。江苏省高级人民法院审判管理办公室主任刘坤告诉记者,从2011年开始,为推进司法公开,江苏法院在全国率先启动庭审直播平台建设,鼓励有条件的法院将公开庭审的案件网上直播,目前全省123家法院已经全部接入中国庭审公开网,直播数量位居全国第一:
刘坤说:“从当初的谨慎到逐步习惯,现在已经适应了接受内外部监督的状况,庭审直播的数量也逐年攀升,到目前为止,全省在中国庭审公开网上直播的数量达到22万,约占全国的1/5。”
从开庭、庭审辩论到宣判,庭审全过程都在社会的监督之下。南通中院审判委员会专职委员张骥是一位经验丰富的法官,他说,这几年庭审直播的比例不断提升,规范了法官依法行使自由裁量权,倒逼法官苦练庭审驾驭能力,他说:“我记得刚开始在刑事案件庭审时直播,在马路上就能看到直播画面,老百姓对直播还是很关心的,这就要求我们把工作做得更规范,把案件审理得更细致,把争议焦点归纳得更准确。”
一次次直播,不仅对法官审判提出了高要求,也是一堂堂社会普法教育的公开课。去年,南京中院审理的一起非法集资案件,网络围观的数量达到130万,这有利于提高公众对非法集资的辨别能力和防范意识。
刘坤表示,今年江苏要将庭审直播纳入全省中级法院工作综合考评体系。刘坤介绍了六种可以不开展庭审直播的案件类型:“我们结合工作实际,梳理了六种案件不开展庭审直播,例如可能引起犯罪方法传播的新类型刑事案件,以及涉及家事纠纷的部分离婚诉讼安检。凡是不直播的案件,均必须要经过分管院长审批。到5月底,全省法院要全部完成庭审直播设备的改造,为落实此制度,相应的考评和督查体系也会及时建立和跟进。”
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