日前，新华网首度全文公开去年3月18日，习近平同志在兰考县委常委扩大会上的讲话，讲话中意味深长的提到“塔西佗陷阱”。此政治概念缘于古罗马历史学家塔西佗曾说过：“当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策同样都会得罪人民”。意指当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给以负面评价，这就是其所指一针见血的“塔西佗陷阱”。

简言之，公权力就是国家、政府以及工作人员治理国家、实施管理的权力；公信力就是使公众信任的力量。公权力维系的基础是公信力，公信力则是公权力的生命，当公权力遭遇失去公信力，这是一件相当可怕的事情。即栽进“塔西佗陷阱”后，不论说的话是真还是假，做的事是对还是错，公众都不相信，均持怀疑或否定态度，无异于“众口铄金”，这将无形给政府公权力、公信力莫名蒙上一层阴影。

习近平同志选择兰考这样一个具有标杆意义的地方、又是级别不高但处于承上启下的县这一级关键环节，阐述此番观点可谓语重心长、寓意深刻、用心良苦，对全国基层工作同样具有普遍指导作用。在这里既是强调党要加强同人民群众的血肉联系，更是清醒地认识到公权力、公信力已游走在“陷阱”的边缘，之所以特别提醒全党注意和谨防“塔西佗陷阱”，也充分体现了中央领导集体关于政权人心向背的重大思考。

众所皆知，类似情况在我国思维语境中常常以寓言“狼来了”和典故“烽火戏诸候”来表达，如今更多适用于公共领域和经济领域。近些年陆续发生的类似事件：“三鹿”奶粉事件让国家免检制度遭到民众和媒体的质疑、“郭美美事件”让红十字会高大形象一下子跌入谷底、浙江甬温线动车事故后因发言人的不当言论激怒民众从而加深裂痕、“你是替党说话，还是替老百姓说话？”的“雷人”官腔让各级政府部门饱受诟病；其他诸如国产奶、城管执法、环保监测等也中枪纷纷陷入“塔西佗陷阱”，此词逐渐演变成公共舆情中一个非常流行的词汇，而且并非个案。也许本来应该是一件好事，但有的地方或部门却用“实际行动”把好事也变成了坏事。如果是一件坏事，那就更难以想象会演变成什么模样。

试想民众对政府的信任，处在国家和社会发展中的基点位置，就好比多米诺骨牌中最顶头的那一张。那一张骨牌倒塌必然引发多米诺效应，最终会导致整个系统大崩溃。由此可见，掉入“塔西佗陷阱”后，不论谁是主体，只要将人民利益放在对立面，所引发的“蝴蝶效应”必将影响社会发展与稳定。届时无论你如何说怎么做，都得不到正面评价，结果老百姓就是“老不信”，这势必危及党的执政基础和执政地位。

做错了事，大家不满意，这个还可以理解。关键是做了好事，大家却评价不高。要知道，这必定是不信任积累得太久、太深了。当前全国上下打老虎也好，拍苍蝇也罢，一组组触目惊心的数据都足以说明干群关系在疏远，形式主义、民僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题越来越突出，这些行为都极大的损害了党的形象，损害了政府的公信力。好在党中央审时度势、惩腐治吏、整治四风、力挽狂澜。足以证明我们将濒临陷阱边缘，存在的问题已不容忽视。“你说我不信”、“越说越不信”俨然成为当下一种无奈之常态。长经以往必将滑入“塔西佗陷阱”。当务之急要规范公权力运行，提升政府公信力。

基于此，习近平同志谆谆告诫我们，要必须远离“塔西佗陷阱”，尽快回归群众路线本意。笔者认为：一是要密切联系群众，与人民群众真正心连心。二是要搞好舆论引导，对于发生的事，正面的还是负面的，都要依托自媒体平台传播事实，牢牢把握舆论宣传的主动权。三是要提升干部素质，深入推进“三严三实”专题教育，抓好干部的作风建设，争做“清廉为官、事业有为”好干部。四是要着力解决问题，对于群众反映强烈的问题，杜绝表面文章，真心诚意惠民生、办实事。五是要确保信息公开，让群众充分享有知情权、参与权、监督权。六是营造法治环境，加大法治宣传，形成自觉尊法学法用法守法的良好氛围。

只有这样，扎扎实实，从一件一件具体事开始，一点一滴来修复公权力的公信力，党和人民的关系就会象革命战争时期那样，鱼水情深、密不可分，“塔西佗陷阱”就无从谈起，自然也就变得不再可怕了！

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