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城南新区位于江苏省盐城市核心板块,共有大小商务楼宇近70幢,入驻企业3500多家,从业人员3万余人,辖区50%以上的企业集聚在楼宇。2017年,商务楼宇总产值达60亿元,税收约3.5亿元。
面对楼宇企业规模小、人员少、租期短、变化快等特点,如何精准发力,持续扩大组织覆盖?面对商务楼宇面积紧张、寸土寸金等现状,如何协调各方,建立建强楼宇党建阵地?面对白领群体工作节奏快、人员难集中等难题,如何深化教育,充分发挥党员先锋作用?盐城市城南新区全面整合资源,完善联动体系,创新了“六同步”工作法,在实践和探索中寻找出了一条楼宇党建创新之路。
一是坚持组织建设与企业入驻同步开展。按照“谁引进、谁服务、谁负责”的原则,在办理企业入驻楼宇手续时,登记排查企业党员情况,同步筹建企业党组织。依托产权单位、物业公司或楼宇服务站建立楼宇层面党组织,对楼宇党建工作进行统一领导。在商务楼宇建立联合党支部,对因党员人数少、暂时不具备党组织成立条件的企业,或纳入楼宇联合党支部管理,或先行建立工青妇等群团组织,推动组织建起来,工作搞起来。先后建立各类楼宇党组织45个,直管党员443名,选派党建指导员75名,建立工青妇组织114个,实现了重点商务楼宇全覆盖。
二是坚持阵地功能与企业实际同步考虑。采取整合、借用、租赁等方式,共享共用楼宇党群活动阵地。盐城总部经济基地利用产权单位、市图书馆、物业用房等资源,建立“四区两室”服务阵地,总面积达1500平米,为楼宇企业提供党群、文体、创业等各类服务。钱江财富广场联合党支部协调楼内规模企业提供200平米场地,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,建设共享阵地。街道党工委先后统筹1万多平米社区活动阵地,与商务楼宇党员、职工共享使用,受到广泛好评。
三是坚持党员活动与企业经营同步组织。设计开发“城南党建”手机APP,建立学习考试、交流咨询、积分管理等互动式网络平台,组织开展“每日关注”“网络论剑”等线上、线下交流活动,做到大家一起讲、共同受教育。广泛开展班前、班后“微党课”活动,以党支部、党小组为单位,利用班前、班后15~30分钟时间组织开展集中学习,通过化整为零做到积少成多。将远程教育站点向商务楼宇拓展,布设50块远教电子大屏,使党的形象处处可见、党的声音时时传递。
四是坚持组织作用与企业效益同步提升。深入开展党员“每月之星”评选活动,定期评选创业之星、业绩之星、服务之星等各类典型。在重点楼宇积极组建“创业服务‘店小二’党支部”,开通“创业服务直通车”,先后推出9大类30项服务,将支部建在创业服务最前沿,把党员作用发挥在推动发展第一线。截至目前,全区孵化和引进年纳税超百万元企业40家、超千万元企业10家,培育出5座税收超亿元楼宇,成为名副其实的“竖立的开发区”。
五是坚持党建品牌与企业文化同步塑造。组织企业和党员、职工参加“手牵手”爱心助学、“1+1”结对共建等公益活动,推动16家楼宇企业与16个社区党组织结对,30家楼宇企业帮扶60户困难群众,178名楼宇党员进社区参加志愿服务,近两年累计提供帮扶资金110多万元,帮助解决各类难题140多个。
六是坚持专项经费与企业支持同步落实。畅通党费“返”的渠道,优化审批程序,对楼宇及企业党组织上缴的党费,全部予以返还。制定财政“补”的政策,设立每年总额40万元的“两新”党建专项经费。2017年下拨用于楼宇党建活动阵地建设、党务工作者津补贴的资金达到32.6万元,占总额的80%以上。调动企业“支”的积极性,区组织、税务等部门联合发文,明确企业党组织工作经费税前扣除政策,45家楼宇企业党建工作经费纳入企业管理费,并做到了实报实销、全额保障。
如何深化楼宇党建,让其成为助力楼宇经济加快发展的“红色堡垒”?“六同步”工作法提供了有益启示:组织覆盖是前提。只有依托楼宇产权单位、物业公司或楼宇服务站,建立楼宇综合党组织,以“顶层不变”应对“企业常变”,才有力解决楼宇企业建立组织难、党务工作不专业等问题。资源整合是关键。只有坚持“不求所有,但为所用”的思路,通过租赁、整合、借用、置换、合用等方式,把单纯的“单位制”党建变为“区域化”党建,才能在寸土寸金的商务楼宇破解阵地建设难题,为楼宇党建发展拓展出一片新的空间。助推发展是法宝。没有效益就没有生命力。只有借助党组织力量,协调辖区职能部门把优质、高效的服务送上“楼”,让企业在党建工作推进中尝到甜头、得到实惠,才能真正激发企业内生动力,成为楼宇党建的源头活水。
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